{"id":1196,"date":"2023-01-19T17:11:04","date_gmt":"2023-01-19T15:11:04","guid":{"rendered":"https:\/\/trial.ba\/?p=1196"},"modified":"2023-01-19T17:11:05","modified_gmt":"2023-01-19T15:11:05","slug":"dosudivanje-naknade-stete-u-krivicnom-postupku-%e2%80%95-gdje-stojimo-i-kako-dalje","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/trial.ba\/?p=1196","title":{"rendered":"DOSU\u0110IVANJE NAKNADE \u0160TETE U KRIVI\u010cNOM POSTUPKU \u2015  GDJE STOJIMO I KAKO DALJE?<\/strong>"},"content":{"rendered":"\n

Sud Bosne i Hercegovine je 2015. godine donio presudu koja je obilje\u017eila po\u010detak nove sudske prakse, kada je pre\u017eivjeloj ratnog silovanja dosudio naknadu \u0161tete za zlo\u010din koji je pretrpjela. Jednim postupkom, po\u010dinitelji su osu\u0111eni na kaznu zatvora i obavezani na isplatu nov\u010dane naknade za dugotrajne posljedice koje je zlo\u010din silovanja ostavio na \u017eivot ove pre\u017eivjele, uklju\u010duju\u0107i strah, du\u0161evnu bol i umanjenje op\u0107e \u017eivotne aktivnosti. Danas, sedam godina kasnije, u ukupno 19 slu\u010dajeva bh. sudovi su za 23 \u017ertve ratnih zlo\u010dina dosudili naknadu \u0161tete u okviru krivi\u010dnog postupka. Da li je, i u kojoj mjeri, ova sudska praksa odgovorila zadatku omogu\u0107avanja potpunije pravde za \u017ertve ratnih zlo\u010dina?<\/em><\/p>\n\n\n\n

<\/a>Krajem 2022. godine Kantonalni sud u Biha\u0107u je prvostepenom presudom osudio<\/a> Senada Salki\u0107a na 12 godina zatvora, te ga obavezao da pre\u017eivjeloj ratne torture i dvije pre\u017eivjele ratnog seksualnog nasilja isplati 86.370 KM na ime nematerijalne \u0161tete, \u0161to je ujedno i najve\u0107i ukupni iznos naknade nematerijalne \u0161tete ikada dosu\u0111en u okviru krivi\u010dnog postupka u Bosni i Hercegovini. No ovaj predmet zna\u010dajan je i po brojnim drugim primjerima pozitivne prakse. Prije svega, Kantonalno tu\u017eila\u0161tvo u Biha\u0107u je sprovelo \u010ditav niz radnji kako bi osiguralo da imovinskopravni zahtjev bude adekvatno ulo\u017een a kasnije i ispla\u0107en, tako \u0161to su blagovremeno informisali \u017ertve o njihovom pravu da zahtijevaju naknadu, a nakon \u0161to je imovinskopravni zahtjev ulo\u017een, sproveli su istra\u017ene radnje o imovini optu\u017eenog kako bi olak\u0161ali kasniju naplatu. Pored toga, ovaj slu\u010daj je dobar pokazatelj zna\u010daja anga\u017emana mehanizama za besplatnu pravnu pomo\u0107, budu\u0107i da je dvije o\u0161te\u0107ene u ovom predmetu zastupao Kantonalni zavod za pru\u017eanje besplatne pravne pomo\u0107i u Biha\u0107u, \u0161to je ujedno i prvi entitetski zavod koji je pru\u017eio podr\u0161ku \u017ertvama za ulaganje imovinskopravnog zahtjeva. Tako\u0111er, imaju\u0107i u vidu kako je ve\u0107ina naknada u krivi\u010dnom postupku do sada dosu\u0111ena pre\u017eivjelim ratnog silovanja, zna\u010dajno ohrabrenje i za \u017ertve drugih zlo\u010dina je \u010dinjenica da je ovo drugi predmet u BiH gdje je naknada dosu\u0111ena \u017ertvama ratne torture. Za kraj, ovo je tre\u0107a presuda na entitetskom nivou koja obavezuje po\u010dinitelje ratnih zlo\u010dina na isplatu naknade \u0161tete. Imaju\u0107i u vidu kako Revidirana dr\u017eavna strategija za procesuiranje ratnih zlo\u010dina predvi\u0111a preno\u0161enje manje kompleksnih predmeta na entitetski nivo, ova presuda je dobar pokazatelj kako se prakse dr\u017eavnog pravosu\u0111a mogu adekvatno slijediti i na ni\u017eim nivoima.<\/p>\n\n\n\n

Uspjeh rada pravosu\u0111a i tijela za besplatnu pravnu pomo\u0107 u Biha\u0107u pozitivan je primjer kako je mogu\u0107e odgovoriti na prepreke koje se javljaju tokom sprovo\u0111enja ove sudske praske. \u0160ta je do sada ko\u010dilo uspjeh dosu\u0111ivanja i isplate naknada \u0161teta u krivi\u010dnom postupku?<\/p>\n\n\n\n

TU\u017dITELJI\/CE NISU ADEKVATNO INFORMISALI PRE\u017dIVJELE O NJIHOVOM PRAVU NA IMOVINSKOPRAVNI ZAHTJEV U KRIVI\u010cNOM POSTUPKU<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jedan od prvih problema koji se javlja tokom ovih postupaka je da \u017ertve nisu na vrijeme i adekvatno upoznate sa pravom na ulaganje imovinskopravnog zahtjeva. Brojne \u017ertve su tek tokom su\u0111enja bile upoznate sa ovim pravom, no praska pokazuje da je to isuvi\u0161e kasno. Shodno tome, obaveza tu\u017eitelja\/ica je da \u0161to prije i \u0161to podrobnije upoznaju o\u0161te\u0107enu\/og sa pravom da zahtijevaju naknadu \u0161tete i da izdaju naredbe za vje\u0161ta\u010denje kako bi se utvrdile posljedice zlo\u010dina. Ipak, iz godine u godinu, sve vi\u0161e tu\u017eitelja\/ica postupa u skladu sa svojim obavezama, \u0161to je evidentno i kroz uo\u010den porast broja ulo\u017eenih imovinskopravnih zahtjeva. Za vi\u0161e informacija o korisnim savjetima kako zahtijevati naknadu \u0161tete pogledajte Vodi\u010d za ostvarivanje naknade \u0161tete u krivi\u010dnom postupku (imovinskopravni zahtjev<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

PRE\u017dIVJELI\/E NISU IMALI\/E PRAVNU POMO\u0106<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Adekvatna pravna pomo\u0107 se pokazala kao neizostavan element uspje\u0161no dosu\u0111enih imovinskopravnih zahtjeva. Me\u0111utim, dio \u017ertava nije u finansijskoj mogu\u0107nosti da si istu priu\u0161ti. BiH ve\u0107 ima urede koji pru\u017eaju besplatnu pravnu pomo\u0107 i neophodno je da \u017ertvama pomognu i sa ovih zahtjevima. Ohrabruju\u0107e je da su Ured za pru\u017eanje besplatne pravne pomo\u0107i Ministarstva pravde BiH i neki od entitetskih zavoda za pru\u017eanje besplatne pravne pomo\u0107i pru\u017eili podr\u0161ku \u017ertvama u sedam skorijih predmeta u kojima je dosu\u0111ena naknada \u0161tete i za pet imovinskopravnih zahtjeva ulo\u017eenih ove godine<\/strong>. Ovu pozitivnu praksu potrebno je nastaviti, a da bi pravna pomo\u0107 bila adekvatna i blagovremena potrebno je adresirati i problem potkapacitiranosti i manjka resursa ovih ureda.<\/p>\n\n\n\n

PO\u010cINITELJI SU \u201cSAKRILI\u201d IMOVINU KAKO BI IZBJEGLI PLA\u0106ANJE NAKNADE<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pozitivne presude nisu dovoljne ukoliko se iste i ne sprovode, a naj\u010de\u0161\u0107a prepreka za isplate naknada, koja se javila tokom godina, je kada su po\u010dinitelji\/ce lo\u0161eg imovnog stanja ili su ranije otu\u0111ili\/e svoju imovinu. Efektivnoj isplati dosu\u0111ene naknade nematerijalne \u0161tete mogu doprinijeti radnje tu\u017eitelja\/ica u vidu istrage imovine po\u010dinitelja, te potom pru\u017eatelja\/ica besplatne pravne pomo\u0107i koji mogu zahtijevati mjere kojim se osigurava naplatu ukoliko se naknada dosudi. Ipak, i na polju izvr\u0161enja ovih presuda jasni su pomaci \u2015 od 17 pravosna\u017enih presuda, u \u0161est predmeta, tj. tre\u0107ini predmeta, su po\u010dinitelji isplatili ili po\u010deli ispla\u0107ivati dio ili puni iznos dosu\u0111ene naknade \u017ertvama. <\/strong>U skoro svim ostalim predmetima izvr\u0161ni postupci su jo\u0161 u toku.<\/p>\n\n\n\n

KAKO DALJE?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Da bi naknade u okviru krivi\u010dnih postupaka bile dosu\u0111ene, a da ih po\u010dinitelji na kraju i plate, tu\u017eila\u0161tva, sudovi i pru\u017eatelji\/ce pravne pomo\u0107i i zastupnici \u017ertava se moraju zauzeti da se iskoriste sve raspolo\u017eive mjere. To podrazumijeva prvenstveno da tu\u017eitelji\/ce trebaju da blagovremeno informi\u0161u \u017ertve o ovoj mogu\u0107nosti, i da izdaju potrebne naredbe za vje\u0161ta\u010denje. Oni nadalje u okviru istrage trebaju da utvrde imovno stanje po\u010dinitelja\/optu\u017eenih u cilju stvaranja uslova za odre\u0111ivanje mjera obezbje\u0111enja imovine, \u0161to u kona\u010dnici olak\u0161ava kasniju naplatu naknade \u0161tete. S druge strane, svim pre\u017eivjelim mora biti zagarantovana besplatna i adekvatna pravna pomo\u0107, kako bi uspje\u0161no ulagali imovinskopravne zahtjeve. Dosada\u0161nji primjeri napla\u0107enih naknada nematerijalne \u0161tete pokazuju da je to mogu\u0107e isklju\u010divo uz predan rad svih aktera uklju\u010denih u ovaj proces. Na\u017ealost, takva praksa se jo\u0161 uvijek nedovoljno primjenjuje. Pored toga, u nekim slu\u010dajevima, iako je imovinskopravni zahtjev ulo\u017een, bh. sudovi \u017ertve sa njihovim zahtjevima i dalje upu\u0107uju na parni\u010dni postupak, zbog \u010dega je bitno da se sudovi odva\u017ee da dosu\u0111uju naknadu \u0161tete u krivi\u010dnom postupku tamo gdje je mogu\u0107e. Za vi\u0161e informacija, pogledajte analizu Procjena djelotvornosti zahtjeva za naknadu \u0161tete u krivi\u010dnom postupku<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Tokom protekle godine, vo\u0111ene su intenzivne rasprave o ovoj sudskoj praksi. Dok su sa jedne strane stru\u010dnjaci\/kinje ukazivali kako je dosu\u0111ivanje naknade \u0161tete u okviru krivi\u010dnog postupka pozitivna praksa, jer pored kazne zatvora, po\u010dinitelji\/ce bivaju obavezani i na pla\u0107anje pravi\u010dne naknade unutar jednog procesa, \u0161to ne samo da pru\u017ea dodatnu satisfakciju \u017ertvama, ve\u0107 \u0161tedi vrijeme i novac kako samih \u017ertava tako i pravosu\u0111a, drugi su propitivali da li ova praksa funkcioni\u0161e samo zbog zna\u010dajnih napora pojedinih pravosudnih aktera i organizacija. Tokom vo\u0111enja takvih rasprava, iz vida se ne smiju izgubiti tri stvari. Prvo<\/strong>, za uspostavljanje i dalje razvijanje bilo koje sudske praske i strukturalnih promjena neophodno je vrijeme, \u0161to je klju\u010d da procesi i presude budu usavr\u0161eni ali i dalekose\u017eni za \u0161iri spektar zlo\u010dina. Pa tako, iako se praksa ulaganja i dosu\u0111ivanja imovinskopravnih zahtjeva do sada najvi\u0161e odnosila na zlo\u010dine ratnog seksualnog nasilja, ona se trenutno \u0161iri i razvija i u odnosu na druge predmete, uklju\u010duju\u0107i i druga djela ratnih zlo\u010dina i neka druga djela, poput trgovine ljudima, doprinose\u0107i na taj na\u010din \u0161irem cilju prevencije i odgovora na zlo\u010dine, posebno kada je rije\u010d o rodno zasnovanom nasilu.  Drugo<\/strong>, kao organizaciji koja je zna\u010dajno uticala na proces uspostavljanja i razvoja ove prakse, posebno nam je drago posmatrati da je ona postala uobi\u010dajen i sastavni dio mnogih postupaka bez potrebe za podsticajem i involviranjem na\u0161e organizacije. Naime, statisti\u010dki posmatrano, vi\u0161e od polovine predmeta dosu\u0111ivanja imovinskopravnih zahtjeva su rezultat samostalnog rada i provo\u0111enja obaveza pravosudnih aktera i pru\u017eatelja besplatne pravne pomo\u0107i. Najzad<\/strong>, i jo\u0161 najva\u017enije, iz vida se ne smije izgubiti glas pre\u017eivjelih \u017ertava<\/a>, koje uprkos protoku vremena u ovoj sudskoj praksi ipak vide pozitivan signal dru\u0161tva, koji ih ohrabruje da se i dalje bore za pravdu i podr\u017ee one koji to \u010dine.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNakon toliko godina nisam ni\u0161ta o\u010dekivala, sa obzirom na ovo stanje. Tra\u017eila sam pravdu, davala izjave na raznim mjestima. Nakon 20 i kusur godina, on je osu\u0111en na kaznu zatvora i odre\u0111eno mu je pla\u0107anje od\u0161tete. Meni itekako zna\u010di \u0161to su ga zatvorili, ali zna\u010di mi i \u0161to su donijeli tu presudu da on mora ispla\u0107ivati taj dio naknade, mada je on minimalan, ali neka i na taj na\u010din osjeti kako je nama bilo\u201d, kazala<\/a> je pre\u017eivjela iz jednog od ranijih slu\u010dajeva, nakon \u0161to je po\u010dinitelj ratnog silovanja osu\u0111en na kaznu zatvora i obavezan da joj isplati naknadu \u0161tete.<\/p>\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Sud Bosne i Hercegovine je 2015. godine donio presudu koja je obilje\u017eila po\u010detak nove sudske prakse, kada je pre\u017eivjeloj ratnog silovanja dosudio naknadu \u0161tete za zlo\u010din koji je pretrpjela. Jednim postupkom, po\u010dinitelji su osu\u0111eni na kaznu zatvora i obavezani na isplatu nov\u010dane naknade za dugotrajne posljedice koje je zlo\u010din silovanja ostavio na \u017eivot ove pre\u017eivjele, […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-1196","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-novosti"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/trial.ba\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1196","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/trial.ba\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/trial.ba\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/trial.ba\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/trial.ba\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1196"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/trial.ba\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1196\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1199,"href":"https:\/\/trial.ba\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1196\/revisions\/1199"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/trial.ba\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1196"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/trial.ba\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1196"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/trial.ba\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1196"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}